商品房为什么要搞40年产权和70年产权？

能上能下

首先，土地是国家所有的。购房者只是购买了土地使用权和该土地上所对应建筑物的所有权和使用权。
可是为什么要把房产产权分成70年（50年）和40年？由此又产生不可落户和孩子无学区的问题。
很不理解。