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万兵：行贵有思，思而行远丨第六届北京市审判业务专家

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即禾

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发表于 2023-1-12 17:17:50 | 显示全部楼层 |阅读模式


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厚积有恒，善思求精。
惟实砺新，勇毅笃行。

他是第六届北京市审判业务专家、北京市高级人民法院刑一庭万兵。从2008年入职朝阳法院开始，万兵已专攻刑事审判十四年有余，扫黑除恶挺身向前，打击经济犯罪毫不手软，倾情用力守护一方平安。



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知而行之，树规范当好扫黑除恶铺路人

2021年，万兵荣获“北京法院扫黑除恶先进个人”。回首扫黑除恶专项斗争的三年，他感慨万分。扫黑除恶是一场“国家行动”、一项“民心工程”。2019年正是为期三年的扫黑除恶专项斗争进入关键之年，一批涉黑恶案件开始进入审判环节，为确保对黑恶势力“打准打实”，北京高院决定从全市法院刑事审判队伍中选调政治素质过硬、业务能力强和大要案办理经验丰富的法官充实扫黑办力量。组织的需要就是前进的动力。为尽快转换角色，万兵加速“充电提能”，很快肩负起重任。
2019年4月，“两高两部”同时出台《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》等四个扫黑除恶规范性文件。为全面把握政策精神，指导全市法院精准适用法律，万兵与扫黑办其他法官深入研究四个意见，围绕黑恶犯罪认定中的“软暴力”认定等难点，形成工作指引，有力推动全市法院涉黑恶案件办理始终在法治轨道上运转，既不“拔高”，也不“降格”。
扫黑除恶不是就案办案，每一件案件审理既要做到惩治犯罪，又要提升社会治理。只有建章立制，才能千条线，一针穿。为提升全市法院“一案三查”“打深打透”等工作能力，万兵会同其他扫黑办法官穿透式分析工作重点和关键环节，并执笔起草了《北京市高级人民法院关于完善涉黑恶案件办理机制的意见》，让一线办案人员手中有了“掌中宝”“案头书”，为全市法院扫黑除恶工作不断走深走实提供坚实保障。



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以思促行，建机制提升刑事审判质效

刑事法官的审判能力，不仅在于公正审理个案，还在于能够积极探索总结审判规律，为实务难题寻求解决之道。
万兵曾任职的朝阳法院承担了全市近七成、全国近四成的涉众型经济犯罪案件审理工作。此类案件“人多、事多、卷多”，法律关系交错复杂，审理难度大。如何有效解决个案审理周期长，实现整体案件有序运转，成为一道难题。
万兵深知不能纸上谈兵，实践是寻找答案的最好路径。作为办案排头兵，万兵带着问题率先投入涉众型经济犯罪案件审理。在每一起涉众型经济犯罪案件审理中，万兵深入剖析案件特点，特别是将当时审理的特大非法集资案华融普银案作为一座富矿来挖掘，在远赴昆明、南阳、郑州等多地进行资产调查时，也不忘加强与当地同行的探讨与沟通。经过持续思考，不懈努力，终于找到了破局的关键点，总结提炼出“以依法保障集资参与人合法权益为中心，建立情况定期通报、委托鉴定沟通、资产移转、资产协查、资产处置、维稳协处六项对接机制”的“1+6”涉众型经济犯罪案件审理模式，有力地推动了整体涉众型经济犯罪案件的高质高效审理，并作为先进办案经验在全市刑事审判工作会上予以推介，成为全市法院同类案件的审理模板。



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以行助思，补漏洞健全暂予监外执行
暂予监外执行案件是当前刑事审判安全的高风险点，也是社会公众关注的热点，是检验检视刑事审判公正的一道窗口。
2020年7月《北京市暂予监外执行规定实施细则（试行）》实行之后，特别是政法队伍教育整顿以后，对于罪犯患有严重疾病需要保外就医或者系怀孕、哺乳期妇女的暂予监外执行，法律法规更加完备，案件办理规范化程度也不断提高，但是对于生活不能自理的罪犯暂予监外执行办理，仍然存在制度漏洞。根据《实施细则》的规定，2020年7月之后不能再采取委托鉴定方式对罪犯生活自理能力进行鉴定，而是要由法院、指定医院共同组成鉴别小组进行鉴别认定，但对于鉴别小组如何组成、鉴别的规程、鉴别活动的评议方式等，需要在操作层面不断探索完善。
为了守护刑罚执行的最后一公里，万兵开创思路，将“线路图”转化成了“施工图”。通过深入研判法规，形成工作方案，通过上门沟通、电话联络、函件往来等多种方式，在法院、检察院、看守所、卫生主管机关和医院相关部门之间搭建起了工作桥梁，认真听取各方意见，完善工作流程，并以承办的贾某某生活不能自理暂予监外执行案件作为推进试点，最终顺利办结案件的同时，探索创建了生活不能自理鉴别工作流程，以及包括“鉴别活动记录”“鉴别小组评议记录”“鉴别意见”等在内的系列文书材料模板。现已成为办理此类案件可供借鉴的范本，减少了因鉴别工作不规范、不细致而可能引发的风险隐患。



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且思且行，洒翰墨无缝切换法台讲台

审判调研是法官最好的思考方式。万兵始终保持敏锐的调研意识，坚持笔耕不辍，《审前社会调查制度之重构与完善》《认罪认罚从宽制度试点实证研究》等调研成果先后获得全国法院学术讨论会二等奖、北京市法院年度调研成果一等奖等。在不断夯实自身厚度的同时，作为一名国家法官学院北京分院的兼职教师，万兵还积极从法台走向讲台，做一名审判业务知识的分享者、传播者。
针对刑事庭审中审辩关系对立的现象，万兵从审、辩双方本位视角出发，深入研究问题成因，以塑造规范的庭审对话模式为落脚点探索建构消除审、辩对立的路径，在形成调研成果并发表学术论文后，又进一步融合审判经验，提炼出刑事庭审的驾驭技巧，面向内蒙古、青海等地的同行们授课。
多年来，万兵充分利用办理新类型案件多、疑难复杂案件多的优势，认真总结案件审理中遇到的问题和裁判思路，提供参考借鉴。围绕重点案件证据审查与法律适用中的难点，走进全市检察系统培训课堂，分享审判业务心得体会，获得高度评价。在《刑事审判参考》《人民司法》等刊物上发表多篇案例，其中两篇案例被确定为北京法院参阅案例。



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星光不问赶路人，时光不负有心人。正是因为有了十几年的不懈积淀，在直面生杀予夺的裁断时，万兵才有了更多“不畏浮云遮望眼”的泰然，有了更多“乱云飞渡仍从容”的笃定。作为执掌刑法公器的法官，万兵常感任重而道远，他将恪守“慎而思之，勤而行之”的人生信条，勇毅担当起查辨秋毫、理性明断的时代重任。

编辑：姚日辉

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